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廣州市建設工程揚塵整治聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)廣州市建設工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施的通知

來源:廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局

 

穗建質(zhì)〔2021512

 

  

各有關單位:

  為進一步貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,嚴厲整治建設工程揚塵污染防治和文明施工違法違規(guī)問題,全面提升建設工程揚塵治理水平,我辦組織編制了《廣州市建設工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施(征求意見稿)》。經(jīng)征求并匯總各單位意見,形成了《廣州市建設工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施》?,F(xiàn)予以印發(fā),請各單位結(jié)合實際認真貫徹實施,實施過程中如遇到問題,請徑向我辦反映。

  特此通知。

  廣州市建設工程揚塵整治聯(lián)席會議辦公室(代章)

  2021918

廣州市建設工程揚塵治理和文明施工嚴格管理6條措施

 

  一、落實參建單位工程主體責任

  建設單位應切實履行首要責任,施工、監(jiān)理等單位要落實各自主體責任。各主管部門檢查發(fā)現(xiàn)建設工程存在違反揚塵污染防治“6100%”規(guī)定、揚塵監(jiān)測設備及視頻監(jiān)控設備未安裝或不能正常使用、無證超時夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運輸車輛未落實“一不準進、三不準出”、非道路移動機械未落實相關要求等問題的,參照廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會近期與廣州市住房保障辦公室等十家建設業(yè)主單位共同建立的嚴重失信行為懲戒機制,將相關參建單位納入“失信行為名單”,限制投標活動。

  二、加強行業(yè)主管部門和屬地監(jiān)管

  市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、城管、港務、林業(yè)園林等部門加強行業(yè)監(jiān)督,各區(qū)政府(含空港委)、鎮(zhèn)街加強屬地監(jiān)督,對重要區(qū)域周邊3公里范圍內(nèi)建設項目及重點項目加強監(jiān)督檢查,督促相關單位落實工地噴霧、霧炮及道路灑水等降塵措施(特殊時期應增加頻次)。市、區(qū)聯(lián)席會議成員單位每周開展不少于1次的聯(lián)合檢查(特殊時期應增加頻次)。

  三、加強建設工地余泥運輸車輛管理

  加強余泥運輸車輛運營企業(yè)的規(guī)范化管理,壓實施工單位主體責任。全市規(guī)模以上有余泥渣土外運作業(yè)的工地出入口須安裝視頻監(jiān)控(因場地限制不具備安裝條件的特殊工程除外),全天候監(jiān)控余泥運輸車輛進出工地情況;余泥運輸車輛必須建立管理臺賬、配備余泥運輸車輛管理人員,嚴禁使用“野雞車”,嚴格落實“一不準進、三不準出”等相關規(guī)定。建設工地主管部門要加強與交警、城管部門協(xié)調(diào),建立信息共享機制,開展聯(lián)防聯(lián)控檢查。對違反上述規(guī)定的,除處罰泥頭車運輸單位外,對涉事的施工企業(yè)實施包括但不限于停工、信用懲戒、限制招投標等處罰。

  四、加強信息化建設監(jiān)督管理

  建筑面積在10000平方米以上或施工周期大于6個月的建設工程(不含道路市政工程、管線遷改工程、園林綠化工程、設備安裝、室內(nèi)裝修工程、給排水管道工程、堤防與疏浚工程)安裝使用揚塵在線監(jiān)測設備,全市所有建設工程項目經(jīng)理使用“空氣質(zhì)量發(fā)布”App,實時關注項目所在地周邊空氣質(zhì)量動態(tài)。當本項目監(jiān)測到的PM10濃度長時間(2小時以上)高于50微克/立方米或者高于全市平均值20%時,啟動市區(qū)聯(lián)動機制,實施全時段工地噴霧、道路灑水降塵,立即查明PM10濃度升高原因,將違規(guī)線索移交市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)動溯源,若屬于建設工地揚塵污染問題的,對涉事的施工、監(jiān)理企業(yè)進行嚴厲處罰。

  五、加強問題多渠道媒體曝光聯(lián)席會議各成員單位加強檢查,并對問題曝光和通報。對違反揚塵污染防治“6100%”規(guī)定、揚塵監(jiān)測設備及視頻監(jiān)控設備未安裝或不能正常使用(人為有意造成的)、無證超時夜間施工、泥漿水未沉淀直排路面或市政管網(wǎng)、余泥運輸車輛未落實“一不準進、三不準出”、使用“野雞車”“百噸王”、非道路移動機械未落實相關規(guī)定、噪聲擾民等問題項目進行通報,視情媒體曝光,以快報、月刊的方式進行曝光,并抄送市委、市政府及各區(qū)區(qū)委、區(qū)政府,督促監(jiān)管部門對曝光項目進行查處和整改閉環(huán)。

  六、加強紀檢監(jiān)察執(zhí)紀問責聯(lián)席會議成員單位、屬地鎮(zhèn)街、企業(yè)(事業(yè))單位、監(jiān)督人員等在揚塵治理過程中的存在不履職、不擔當、不作為或履職不到位、推諉扯皮、敷衍了事等事實確鑿、造成不良影響的,市、區(qū)聯(lián)席會議辦公室先發(fā)出提醒函,再次出現(xiàn)類似情況的,將提交紀檢監(jiān)察部門進行追責。